Ennen muutosta Finnvera on voinut myöntää rahoitusta pk-yrityksiä suuremmille yrityksille vain tukialueilla.
Tukialueiden ulkopuolella Finnvera voi myöntää päätöksen mukaan rahoitusta yrityksille, joiden vuotuinen liikevaihto on enintään 300 miljoonaa euroa. Finnvera voi luottojen ja takausten lisäksi merkitä uuden määritelmän mukaisten yritysten joukkovelkakirjalainoja koko maassa.
Valtioneuvoston päätöksen taustalla on työ- ja elinkeinoministeriön mukaan epäkohta siitä, että pk-määritelmän mukaisille yrityksille on Suomessa tarjolla useita julkisia rahoitusmuotoja, mutta pk-määritelmän ylittävien yritysten osalta julkinen rahoitustarjonta on selvästi vähäisempää.
Esimerkiksi kasvuun tähtäävät yritykset saattavat pudota nopeasti pk-määritelmän ulkopuolelle, vaikka ovatkin kansainvälisessä vertailussa vielä pieniä yrityksiä. Lisäksi pääomasijoittajan omistus saattaa johtaa pienen yrityksen osalta pk-määritelmän ylittämiseen. Myös ulkomaille laajentuva yritys saattaa ylittää 250 henkilön rajan nopeasti.
Muutosta sovelletaan vuosina 2015–2017, jolloin Finnvera voi myöntää rahoitusta uuden määritelmän mukaisille pk-yrityksiä suuremmille yrityksille yhteensä enintään 600 miljoonaa euroa.
Valtion korvausosuudeksi ehdotetaan 40 prosenttia rahoituksesta aiheutuneista luotto- ja takaustappioista.