Oikeuskanslerille tehtiin asiasta useita kanteluita, joissa arvosteltiin entisen kehitysministerin Heidi Hautalan (vihr.) ja/tai entisen valtioneuvoston kanslian omistajaohjausosaston päällikön Pekka Timosen menettelyä liittyen rikosilmoituksen tekemiseen tai tekemättä jäämiseen.
Kantelut eivät oikeuskansleri Jaakko Jonkan mukaan anna aihetta toimenpiteisiini.
– Iloitsen oikeuskanslerin ratkaisusta. En siis toiminut lainvastaisesti vaan omistajaohjauksen ja hallitusohjelman periaatteiden mukaan, Hautala tviittasi ratkaisun tultua julki.
Hautala joutui eroamaan ministerin tehtävästä tapauksen noustua julkisuuteen.
”Sanavalintojen arviointi” ei kuulu oikeuskanslerille
Oikeuskansleri Jonkka toteaa ratkaisussaan, että rikosilmoituksen tekemisen aiheellisuuden punninta ja muu asianomistajapuhevallan käyttäminen valtion virastoon tai valtionyhtiöön kohdistunutta rikosta koskevassa asiassa ei ole lainkäyttöviranomaisten toimintaan kielletyllä tavalla puuttumista, vaan normaalia virkatehtävien hoitamista.
Rikosilmoituksen tekeminen tai tekemättä jättäminen yksittäisestä yhtiöön kohdistuneesta rikoksesta on yhtiön näkökulmasta lähtökohtaisesti yhtiön toimitusjohtajan yleistoimivaltaan kuuluvaa yhtiön liiketoiminnan operatiivista johtamista. Yhtiön hallitus voi sinällään ottaa lähtökohtaisesti toimitusjohtajan yleistoimivaltaan kuuluvan asian ja omistaja lähtökohtaisesti hallituksen tai toimitusjohtajan yleistoimivaltaan kuuluvan asian päätettäväkseen. Tällainen asia on esimerkiksi rikosilmoituksen tekeminen tai tekemättä jättäminen yksittäisestä yhtiöön kohdistuneesta rikoksesta.
Jonkka huomauttaa, että myös omistajaohjauksessa on noudatettava hyvän hallinnon periaatteita, muun muassa puolueettomuutta ja tarkoitussidonnaisuuden periaatetta. Omistajaohjaukseen eivät saa vaikuttaa päätöksenteolle vieraat vaikuttimet, esimerkiksi omistajaohjausta harjoittavan ministerin tai virkamiehen oma tai hänen lähipiirinsä etu.
Lopuksi Jonkka toteaa, että omistajaohjauksen harjoittamisen yhteydessä käytävän keskustelun sävyn ja sanavalintojen arviointi ei kuulu sen sijaan sinällään oikeuskanslerin tehtäviin ja toimivaltaan.
Rikosilmoitus vedettiin pois
Valtion omistama Arctia Shipping Oy aikoi tehdä rikosilmoituksen ympäristöjärjestön Greenpeacen kampanjaiskusta yrityksen jäänmurtajalle 16. maaliskuuta 2012. Omistajaohjauksesta vastanneen Hautalan virkamiessihteeri Sallamaari Muhonen lähetti yrityksen toimitusjohtajalle Tero Vaurasteelle ministerin suosituksen ja toiveen, että rikosilmoituksen tekemisestä luovuttaisiin.
Sen jälkeen omistajaohjausosaston päällikkö Timonen ilmoitti Arctia Shippingin toimitusjohtajalle, että tarvittaessa he käyttävät osakkeenomistajan oikeutta ottaa asia käsiteltäväkseen ja yhtiökokous päättää, että rikosilmoitusta ei tehdä. Timonen viestitti, että Hautala yrittää saada suhteet näihin järjestöihin kuntoon.
Arctia Shipping veti painostuksen jälkeen rikosilmoituksen pois poliisin käsittelystä.