Hallitus ehdottaa lakia, joka helpottaa joukkorahoituksen keräämistä ja välittämistä. Valtiovarainministeriö on valmistellut lakia useita vuosia kolmen eri ministerin voimin, ja nyt tehtyyn esitykseen pyydettiin 47 lausuntoa.
Yksikään lausunnonantaja ei ministeriön vastustanut esitystä. Kritiikkiä esitettiin, mutta se keskittyi esityksen sisällön parantamiseen, ei siihen, että laki olisi huono.
Valtiovarainministeri Alexander Stubb (kok.) sanoo, että Suomi tarvitsee joukkorahoituslain, minkä vuoksi esitys on tervetullut.
– Tämä on niin sanottu hyvä uutinen.
Joukkorahoitus tarkoittaa, että pieniä rahasummia kerätään suurelta ihmisjoukolta. Yleensä keräys tapahtuu verkossa.
Yksinkertaisin joukkorahoitusmuoto on, että yksityishenkilöt lahjoittavat vastikkeetonta rahaa tiettyyn hankkeeseen. Hallituksen esitys ei koske tätä, vaan lainamuotoista rahoitusta, jonka tarkoituksena on helpottaa yritysten rahoittamista lainalla tai sijoituksilla.
Nykylain mukaan yritysten joukkorahoitusta voi järjestää välittäjä. Välittäjä puolestaan tarvitsee toimiluvan ja vähintään 125 000 euroa pääomaa siltä varalta, että joukkorahoitushanke epäonnistuu.
Hallitus esittää, että toimiluvasta luovutaan ja sen tilalle otetaan yksinkertainen rekisteröinti. Pääomavaatimus pudotetaan 50 000 euroon. Sen voi hoitaa myös pankkitakauksella tai muulla vakuudella. Jatkossa välittäjien ei myöskään tarvitse liittyä sijoittajien korvausrahastoon.
Vastaavia lakeja on säädetty kahdeksassa EU-maassa. Neuvotteleva virkamies Aki Kallio sanoo, että Suomi on poiminut muiden maiden laeista parhaat kohdat ja laatinut sen perusteella omansa. EU-komissio onkin kiitellyt Suomea perusteellisesta työstä. Yhteistä EU-lainsäädäntöä tuskin on lähivuosina luvassa.
Stubb arvioi, että lain seurauksena piensijoittajille avautuu uusia sijoitusmahdollisuuksia. Hänen mukaansa joukkorahoitus on osa neljättä teollista vallankumousta, joka on ulottunut rahoitusmarkkinoillekin. Lain tavoite on yksinkertainen.
– Tällä yritetään saada raha liikkeelle.
Hän huomauttaa, että joukkorahoitusmarkkinat kasvavat räjähdysmäistä vauhtia. EU:ssa markkinoiden kasvunopeus on 100 prosenttia vuodessa, Yhdysvalloissa 80 prosenttia ja aasiassa peräti 220 prosenttia.
Maailman joukkorahoitusmarkkinoiden koko oli viime vuonna valtiovarainministeriön arvion mukaan 34,4 miljardia euroa. Suomessa vastaava luku oli 84,4 miljoonaa euroa, mikä on lähes kolminkertainen määrä vuoteen 2013 verrattuna.
– Tämä tulee aivan varmasti olemaan sellainen rahoitusmuoto, jota tulevaisuudessa käytetään yhä enemmän, Stubb ennustaa.