Ruotsin turvallisuuspoliisista Säposta varoitetaan terrorismin laajenemisesta, ja että kohonneen terroriuhan kanssa joudutaan elämään pitkään. Ruotsissa päätettiin toissa viikolla nostaa terrorismin uhka-arviota viisiportaisella asteikolla tasolta kolme tasolle neljä. Muutoksen taustalla on etenkin ääri-islamilainen terroriuhka.
Minkälaisia heijatusvaikutuksia Ruotsin tilanteen kehityksellä voi olla Suomeen? Näin suojelupoliisin terrorismiasiantuntija Anna Santaholma arvioi asiaa sähköpostitse Verkkouutisille.
1. Ruotsin turvallisuuspoliisin Säpon terroriarvioista vastaava Ahn-Za Hagström varoittaa Svenska Dagbladetissa, että Ruotsista voi tulla ”terrorismin areena” ja nostetun valmiuden kanssa tullaan elämään pitkään. Miten suposta kommentoitte tätä ruotsalaisarviota?
– Ruotsin viranomaiset ovat parhaita kommentoimaan oman maansa tilannetta. Ruotsin tilanne on erilainen kuin Suomessa, sillä Ruotsi on ollut nyt radikaali-islamistisessa propagandassa kohteena poikkeuksellisella tavalla.
2. Jos tilanne Ruotsissa kehittyy huonompaan suuntaan, minkälaisia heijastusvaikutuksia tällä voi olla Suomeen?
– Supo seuraa Ruotsin tilannetta ja tapahtumien mahdollisia heijastevaikutuksia Suomeen tiiviisti. Mitä tulee Ruotsissa tapahtuneisiin Koraanin polttoihin, Suomen tilanne eroaa olennaisesti Ruotsista, sillä täällä lainsäädäntö antaa poliisille Ruotsia paremmat mahdollisuudet puuttua uskonnollisten symbolien tuhoamiseen.
– Vaikka terroristinen toiminta ja verkostot ovat tyypillisesti valtioiden rajat ylittäviä, on jokaisen maan tilanne omanlaisensa eikä toisen maan tilanne ei ole suoraan verrattavissa johonkin toiseen maahan. Suomessa radikaali-islamistinen toiminta on pääosin keskittynyt erilaiseen tukitoimintaan.
3. Onko Suomessa painetta nostaa terrorismin uhka-arviota kakkostasolta ylöspäin? Minkälaisessa tilanteessa tämä voisi realisoitua?
– Terrorismin uhka Suomessa on ollut jo useamman vuoden ajan neliportaisen asteikon tasolla kaksi eli kohonnut. Uhka-arviomme mukaan todennäköisimmän terrori-iskun uhkan aiheuttavat äärioikeistolaista tai radikaali-islamistista ideologiaa kannattavat yksittäiset henkilöt tai pienryhmät.
Santaholman mukaan radikaali-islamististen ideologian osalta islamia loukkaavaksi tulkitut teot tai tapahtumat, kuten Koraanin häpäisy, voivat inspiroida etenkin yksittäisiä toimijoita. Toisaalta inspiroivina tekijöinä voivat toimia myös muut tekijät, kuten terrorijärjestöjen propaganda.
– Tämäntyyppisten tekojen mahdollisuus on otettu huomioon nykyisessä terrorismin uhka-arviossa.
– Tilannetta arvioidaan jatkuvasti. Ei ole mitään yksittäistä asiaa, joka suoraan aiheuttaisi uhkatason noston tai laskun, vaan kyse on aina tilannekohtaisesta kokonaisarviosta.
Santaholma kertoo, että uhkatason arvioinnissa huomioidaan muun muassa terrorististen toimijoiden kyky ja motivaatio iskujen toteuttamiseen Suomessa, tiedustelutiedot toimintaympäristöön liittyen sekä myös mahdollisten iskusuunnitelmien tai hankkeiden aikajänne.
4. Miksi Suomen uhkatilanne on erilainen kuin Ruotsin?
– Ruotsin tilanne on erilainen kuin Suomessa, sillä Ruotsi on ollut nyt radikaali-islamistisessa propagandassa kohteena poikkeuksellisella tavalla. Ruotsiin kohdistuu myös ulkomailta johdettua hybridivaikuttamista.
Santaholma huomauttaa, että mitä tulee Koraanin polttamisiin, Suomessa lainsäädäntö antaa poliisille Ruotsia paremmat mahdollisuudet puuttua uskonnollisten symbolien tuhoamiseen. Suomessa uskonrauhan rikkominen on säädetty rangaistavaksi laissa ja viranomaiset tekevät tiivistä yhteistyötä tällaisen toiminnan estämiseksi.
5. Mitä voidaan tehdä sen eteen, että terrorismin uhka Suomessa ei nouse?
– Terrorismin torjunnassa viranomaiset ja muut yhteiskunnalliset toimijat tekevät tiivistä yhteistyötä sekä Suomessa että kansainvälisesti. Suomessa päävastuu terrorismin torjunnasta ja ennalta ehkäisystä on poliisilla.
– Supo tuottaa tiedustelutietoa terrorismiin kytkeytyvistä ilmiöistä valtiojohdon päätöksenteon tueksi. Supo pyrkii myös paljastamaan terroristista toimintaa omilla operaatioillaan sekä vaihtamalla tietoa muiden viranomaisten ja kansainvälisten kumppaneiden kanssa.