Kokoomuksen piiristä on arvosteltu kovin sanoin perustuslakivaliokunnan kuntarakennelakilausuntoon tekemää ”aikamäärettä”.
Lausunnossaan valiokunta katsoi, että kunnille tulisi taata vähintään kuusi kuukautta aikaa kuntaliitosselvityksiin siitä, kun sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki on hyväksytty eduskunnassa.
Aiemmin on esitetty, että kuntien tulisi tehdä tarvittavat liitosesitykset 1.7.2014 mennessä eli vuosi kuntarakennelain voimaan tulosta.
Sote-laki taas on tulossa eduskuntaan näillä näkymin keväällä 2014.
Arvostelua on kuultu niin valiokunnan sisältä kuin ulkopuoleltakin. Eivätkä asialla ole olleet vain kokoomuslaiset. SDP:n valiokuntajäsenet katsoivat eriävässä mielipiteessään, että ajan määrittely olisi pitänyt jättää tarvittaessa hallintovaliokunnalle.
Kritiikin ydin on tässä: perustuslakivaliokunta eksyi sille kuulumattomiin yksityiskohtiin puuttuessaan selvitysten aikatauluun.
Perustuslakivaliokunnan varapuheenjohtaja Outi Mäkelä (kok.) tiivistää asian hyvin tuoreessa Nykypäivässä:
– Sehän on hyvin poikkeuksellista, että perustuslakivaliokunta otti tähän näin kantaa, koska perustuslain pohjalta ei mitään tällaisia numeroita tai kuukausimääriä pystytä varmasti sanomaan.
Yhteistyö löytyi ”yllättäen”
Haastattelin keskiviikkona samaa lehteä varten myös hallintovaliokunnan jäsentä Tapani Mäkistä (kok.).
Hän sanoi jossain vaiheessa haastattelua näin:
– Varmasti oppositio ja etenkin keskusta tulee nyt antamaan sellaista viestiä, että eihän tässä nyt ole vielä mitään syytä kiirehtiä.
Tunti tästä puhelusta keskusta ja perussuomalaiset pitivät eduskunnassa yhteisen tiedotustilaisuuden, jossa he jättivät vetoomuksen kuntapäättäjille. Siinä he katsoivat, että ”tässä vaiheessa ei ole tarvetta tehdä päätöksiä hallituksen esittämällä tavalla”.
Illempana eduskunnassa opposition tempaus herätti suuttumusta ja ällistystä hallituspuolueiden edustajissa. Miten kansanedustajat, vaikkakin oppositiosta, suorastaan kehottavat kuntapäättäjiä rikkomaan lakia?
Oppositiopuolueille perustuslakivaliokunnan määräämä ”lisäaika” tuntui sopivan vähän turhankin hyvin.
Mitä lähemmäs eduskuntavaaleja kuntaratkaisut pitkittyvät, sitä enemmän hämmennystä ja epävarmuutta oppositiopuolueet pystyvät kuntakentälle lietsomaan.
Oppositiopuolueiden kansanedustajat esittivät Tapani Töllin (kesk.) johdolla perustuslakivaliokunnan lausuntoon jättämässään eriävässä mielipiteessään kunnille jopa 12 kuukauden miettimisaikaa siitä, kun sote-järjestämislaki olisi hyväksytty.
Rakennelaki velvoittaa
On totta, että perustuslakivaliokunta joutuu vielä puntaroimaan sote-järjestämislain lainmukaisuutta, mistä voi seurata kompastuskiviä. Valiokunnalla voi olla sanottavansa esimerkiksi hallituksen ajamasta vastuukuntamallista, ja tällä voi olla kiistatta vaikutusta monien kuntien ratkaisuihin.
On kuitenkin väärin, jos kuntakentälle lähtee valiokunnan lausunnon ja opposition innon säestämänä sellaista viestiä, että tässä kannattaisi vielä seistä ainakin puoliksi tumput suorina.
Kuntarakennelaki, joka velvoittaa kunnat selvittämään liitosten etuja ja haittoja, on tulossa kuitenkin voimaan jo heinäkuun alusta 2013.