Vuorotteluvapaan työhistoriaedellytys korotetaan 10 vuodesta 16 vuoteen, eikä vuorotteluvapaalta voi enää jäädä suoraan eläkkeelle. Vuorotteluvapaalle jäävälle asetetaan yläikäraja, joka on sidottu työeläkelainsäädäntöön ja on tällä hetkellä 60 vuotta. Ikäraja ei kuitenkaan koske ennen vuotta 1957 syntyneitä.
Vuorotteluvapaan sijaiseksi palkattavan täytyy olla työttömänä yhdenjaksoisesti tai osissa vähintään 90 kalenteripäivää ennen työsuhdetta. Työttömyysehto ei koske alle 30-vuotiaita työttömiä työnhakijoita, joiden ammatti- tai korkeakoulututkinnon suorittamisesta on kulunut enintään vuosi. Yhden päivän työttömyys riittää myös, jos sijainen on vuorotteluvapaan alkaessa alle 25-vuotias tai yli 55-vuotias.
Vuorotteluvapaan kesto pitenee 100−360 kalenteripäivään. Vapaan saa edelleen käyttää miten haluaa. Uudelle vuorotteluvapaalle voi vastaisuudessakin jäädä oltuaan viisi vuotta töissä. Vuorotteluvapaasta maksettava korvaus säilyy ennallaan.
Valiokunta pitää hyvänä, että pitkään työttöminä olleiden henkilöiden työllistymisedellytyksiä pyritään parantamaan. Muutokset tukevat myös nuorisotakuun toteuttamista ja iäkkäiden työllistymistä, koska vuorottelusijaisiksi voidaan osoittaa myös vastavalmistunut tai alle 25 -vuotias nuori sekä 55 -vuotias työtön. Valiokunta katsoo, että uudistus vahvistaa vuorotteluvapaajärjestelmän työvoimapoliittista luonnetta.
Valiokunta kiinnittää mietinnössään huomiota myös siihen, että tiukennus saattaa vaikeuttaa sopivien edellytykset täyttävien sijaisten löytymistä. Näin erityisesti niillä aloilla, joilla tehtävissä vaaditaan erityistä osaamista ja joilla työttömyys on vähäistä.
Valiokunta kuitenkin korostaa, että vuorotteluvapaalaki mahdollistaa vuorottelun uudistuksen jälkeen myös näillä aloilla, koska sijainen voidaan edelleen ottaa myös muihin kuin vuorottelijalta avoimeksi jääviin tehtäviin ja koska nuorten ja iäkkäiden työllistymisen helpottamiseksi säädetty niin sanottu ohituskaista helpottaa sopivien sijaisten löytymistä. Valiokunta pitää tärkeänä, että kaikilla toimialoilla on tasavertainen mahdollisuus vuorotteluvapaan käyttöön.
Valiokunta pitää ehdotettuja vuorottelijan edellytyksiä koskevia muutoksia merkittävinä tiukennuksina. Valiokunta katsoo silti, että työssäoloehdon pidentämisestä huolimatta vuorotteluvapaa toimii edelleen hyvänä keinon edistää työssä jaksamista.
Muutosten on tarkoitus tulla voimaan syyskuun alussa. Lakimuutokset eivät koske sijaista eivätkä vuorotteluvapaalle jäävää työntekijää, jos työntekijä on tehnyt sopimuksen vuorotteluvapaasta ennen muutosten voimaantuloa ja aloittaa vapaan tämän vuoden loppuun mennessä.